國企混改實操操作要點-國信企航葉顧問（建議收藏-干貨！）

1.制定轉讓方案：轉讓方應當按照企業發展戰略做好轉讓的可行性研究和方案論證；涉及職工安置事項的，安置方案應當經職工代表大會或職工大會審議通過。

2.內部決議：轉讓方應當按照企業章程和內部管理制度進行決策，形成書面決議；國有控股和國有實際控制企業中國有股東委派的股東代表，應當按照委派單位的指示發表意見、行使表決權。

3.審批：國資監管機構負責審核國家出資企業的產權轉讓事項；其中，因產權轉讓致使國家不再擁有所出資企業控股權的，須由國資監管機構報本級人民批準。

4.審計、評估：轉讓事項經批準后，由轉讓方委托會計師事務所對轉讓標的企業進行審計；涉及參股權轉讓不宜單獨進行專項審計的，轉讓方應當取得轉讓標的企業最近一期年度審計報告；對按照有關法律法規要求必須進行資產評估的轉讓事項，轉讓方應當委托具有相應資質的評估機構對轉讓標的進行資產評估，轉讓價格應以經核準或備案的評估結果為基礎確定。

5.產權市場公開轉讓：轉讓原則上通過產權市場公開進行，原則上不得針對受讓方設置資格條件，確需設置的，不得有明確指向性或違反公平競爭原則；轉讓項目正式信息披露的轉讓，不得低于經核準或備案的轉讓標的評估結果；轉讓信息披露期滿、產生符合條件的意向受讓方的，按照披露的競價方式組織競價。

6.簽署交易合同、交割：受讓方確定后，轉讓方與受讓方應當簽訂產權交易合同；交易價款原則上應當自合同生效之日起5個工作日內一次付清；交易合同生效，并且受讓方按照合同約定支付交易價款后，產權交易機構應當及時為交易雙方出具交易憑證。

7.特殊事項：涉及已上市國有公司股份轉讓的，應當遵守上市公司國有股權管理以及證券監管相關規定；涉及交易主體資格、特許經營權、國有劃撥土地使用權、探礦權和采礦權等審批事項的，按照相關規定執行；受讓方為境外投資者的，應當符合外商投資產業指導目錄和負面清單管理要求，。