煙臺2018年高新申報工作開始了，第一批截止6.15
李老師18854128585 qq152184192
科技部、財政部、國稅總局近日聯合制定并發布《高新技術企業認定管理辦法（征求意見稿）》，根據《征求意見稿》，新辦法將于2016年1月1日實施，屆時《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火字[2008]172號）廢止。最終頒布的版本通常不會有太大出入，因此《征求意見稿》對即將準備2016年申請高新資格的企業具有重要意義。
在與企業最為相關的“認定條件與程序”、“監督管理”的兩個方面，新管理辦法均做出了很大調整：一是降低高新技術企業認定的具體條件，讓更多科技企業受惠于國家政策，在科研人員比例、研發費用占比等核心條件上放寬標準；二完善以往政策的不足，提高政策彈性，更加符合實際；三是明顯強化后續監督力度，提高對企業合規性的要求，違規成本增大。
新辦法增加了“需提供近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表”、每年4月底前在高新企業認定管理工作網填報“上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況報表”等要求，同時，規定“累計兩年未填報年度發展情況報表的將取消高新資格”，可見，國家對于高新企業的后續管理寄予了充分的重視，也是2013年大檢查的延續，企業需要予以充分的關注。事實上，按照《稅收征管法（修改意見稿）》的規定，未來騙取稅收優惠資格將納入“偷稅”范圍，將被處以罰款甚至刑事責任，切不可大意。
與以往管理辦法，在高新企業認定條件、后續管理等方面有八大變化：
變化一：
在知識產權方面，取消獨占許可類型的知識產權。與自主研發、受讓、受贈、并購等取得知識產權相比，“獨占許可”取得知識產權是通過簽署“獨占許可協議”的方式獲取，涉及境外知識產權在中國境內的獨占許可協議，目前國家知識產權局尚不予受理備案登記，主管機關核查困難，在此背景下，新規予以取消。
變化二：
在人員比例方面，放寬對科技人員和研發人員比例的要求。新辦法由現行“科技人員占企業當年職工總數的30%以上”調整為“科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%”，同時取消了“大學專科以上學歷”的限制；取消“研發人員占企業當年職工總數的10%以上”的規定。對于部分傳統行業的大型企業而言，是一大利好。
當企業的高新企業認定滿足一些條件后，企業需要按照高新認定申報程序進行申報：
企業進行高新認定申報程序的第一步：企業自我評價及申請企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，對照本辦法第十條規定條件，進行自我評價。認為符合認定條件的，企業可向認定機構提出認定申請。企業進行高新認定申報程序的第二步：提交相關下的申請材料
（a）高新技術企業認定申請書;
（b）企業營業執照副本、稅務登記證(復印件);
（c）知識產權證書(獨占許可合同)、生產批文，新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料;
（d）企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明;
（e）經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用情況表(實際年限不足三年的按實際經營年限)，并附研究開發活動說明材料;
（f）經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限)以及技術性收入的情況表。
