四川老樓加裝電梯，需要全體業主同意

6月2日，省住建廳(微博)官方網站公布《四川省既有建筑電梯增設指導意見》。這是四川有史以來第一次給樓房加裝電梯“指路”。
變化1
過去要2/3業主同意現在須全體業主同意
《物權法》規定，改建、重建建筑物及其附屬設施，應經過兩個“三分之二”同意：總人數占業主總數、所擁有建筑面積占總建筑面積都達三分之二以上即可。
指導意見對樓房增設電梯的條件作出具體規定，其中包括“經增設電梯梯號全體業主住戶同意”和“單位產權的房屋需單位法人書面同意”的“軟件”要求。同時“硬件”還包括增設電梯的樓房符合城鄉規劃、建筑設計、消防、抗震、結構等相關規定和標準；未列入房屋征收范圍和計劃。
根據要求，既有建筑增設電梯可按梯號為單位進行申請。申請前，該梯號業主（即一個樓梯涉及的住戶）須達成5項書面協議并公示：同意增設電梯的業主應當就四事項達成一致協議（方案）并公示：電梯增設工程費用籌集；電梯增設配置方案（包括電梯品牌、運行參數、具體配置等內容）；電梯運行維修費用分擔或增加物業收費標準；電梯運行維護保養委托。
變化2
過去審批難找“門”現加裝電梯“五步走”
省住建廳相關負責人表示，在指導意見出臺前，加裝電梯該誰來管、怎么管確實沒有明確，各地規劃部門或住建部門常常是唯一“管事”的機構。但加裝電梯涉及建筑安全、消防安全、設備安全等多個方面。
此番指導意見落實了電梯增設程序分五步走，建設、規劃和質監等部門是“管事”機構。
首先，業主須委托相關機構對建筑進行安全性檢測鑒定，認定其不存在結構安全隱患；未預留電梯井的建筑，需辦理建設工程規劃審批（已預留則無此環節），根據具體情況，如涉及消防等審批，亦須按有關規定辦理。此環節對口城鄉規劃主管部門；接著向所在地住房城鄉建設行政主管部門辦理建筑工程施工審查手續；再到質量技術監督行政主管部門辦理電梯施工開工告知和完工檢驗、電梯使用登記證；最后辦理竣工驗收備案。
省住建廳相關負責人表示，將加強部門聯動，積極倡導“一站式”服務，方便群眾辦理各項審批事項。
達州市的一棟老式居民樓在2013年末，經過12戶業主同意（總戶20戶），湊齊45萬元為居民樓加裝了一部電梯。
變化3
過去資金自籌現可用住宅維修資金
據業內人士介紹，加裝電梯的費用主要由電梯本身的費用、相關土建費用及后期維護保養費用構成。以一棟8層住宅為例，加裝電梯約需花40萬元左右，后期保養維修費用約為4000-5000元/臺/年。
指導意見提出，樓房加裝電梯資金以自籌為主，其他資金支持為輔，諸如可以使用住宅專項維修資金。此外，經專有部分占該梯號住宅建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意，可按有關規定申請使用住宅專項維修資金；增設電梯的房屋屬房改房的，原公有住房售房單位可按規定使用已提取的住宅專項維修資金；同時，社會資本投資等其他合法資金來源也可以使用。
省住建廳相關負責人透露，自貢市、達州市被確定為我省既有建筑增設電梯試點地區。兩市將制定相關實施方案，如對增設電梯業主給予資金補貼等。
追問
必須加裝擔架電梯？并非“一刀切”，要條件允許
指導意見明確，電梯增設應嚴格執行《四川省既有建筑電梯增設及改造技術規程》規定，結合使用要求和原有建筑的既有條件，在不改變原有建筑主體結構形式和不破壞原建筑基礎的原則下進行。
據了解，《規程》于今年起開始實施，針對我國正步入老齡化社會的情況，提出11層及以下住宅電梯增設及改造宜設置可容納擔架的電梯。對此，省建筑設計研究院副總建筑師賀剛曾在接受華西都市報記者采訪時表示，老舊小區加裝擔架電梯并非“一刀切”，達到條件的才能增設、改造擔架電梯。“如果實際情況不允許加裝擔架電梯，要向有關政府部門申報。”

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